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陝西|推動政府采購從“淺綠”邁向“深綠”

時間:2021-11-25 14:57

為充分發揮政府采購政策導向作用,鼓勵支持政府采購綠色產品和服務,陝西省財政廳印發了《陝西省財政廳關於進一步加強政府綠色采購有關問題的通知》,提出嚴格落實節能和環保產品采購政策、加大綠色建材產品在政府采購工程中使用、優先采購綠色印刷服務等幾項重點工作要求。

關於嚴格落實節能和環保產品采購政策,《通知》提出三項具體要求:一是各級國家機關、事業單位和團體組織(以下統稱采購人)使用財政性資金進行政府采購活動時,在技術、服務等滿足采購需求的前提下,應當優先采購節能產品、環境標誌產品。二是采購人擬采購的產品屬於品目清單範圍的,采購人及其委托的采購代理機構應當依據國家確定的認證機構出具的、處於有效期之內的節能產品、環境標誌產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優先采購或強製采購。采購人及其委托的采購代理機構應當在采購文件中載明對產品的節能、環保要求,對節能、環境標誌產品的優惠幅度以及評審標準和方法。三是省財政廳將依托陝西省政府采購電子賣場對計算機設備、辦公設備、辦公電器等產品,加掛“節能”和“環境標誌”標識。采購人要加強采購活動管理,強製采購加掛“節能”標識產品、優先采購加掛“環境標誌”產品,落實好節能和環保產品政府采購政策。

《通知》提出,鼓勵采購人在政府采購工程中優先采購可循環可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節水節能建材等綠色建材產品。各預算單位壓實主體責任,通過加強采購需求管理等措施,提高綠色建材在政府采購工程中的比重。

此外,2022年陝西省財政廳將會同有關部門選擇定點印刷服務類供應商開展政府綠色印刷采購試點,對獲得環境認證標誌的供應商加掛標識,鼓勵采購人優先選擇加掛標識的供應商提供印刷服務。超過采購限額的印刷類服務項目,采購人及其委托的采購代理機構要在采購文件中載明對印刷服務的環保要求,以及優先采購的評審標準。各市(區)財政部門要結合實際情況,積極開展政府采購綠色印刷服務試點,推進政府采購綠色印刷服務工作。

根據《通知》要求,各政府采購代理機構在編製采購文件時,須明確綠色采購原則,將綠色采購需求嵌入到采購文件中,評審標準和方法也要體現綠色采購導向,確保政府綠色采購政策貫徹落實。

(責編:彭淑榮)

 

 

 

附《通知》原文

陝西省財政廳關於進一步加強政府綠色采購有關問題的通知

陝財辦采〔2021〕29號

各設區市、楊淩示範區、韓城市財政局,省級各部門、單位,各政府采購代理機構:

為貫徹落實《陝西省人民政府關於印發加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體係若幹措施的通知》(陝政發〔2021〕15號)要求,充分發揮政府采購政策導向作用,鼓勵支持政府采購綠色產品和服務,現就有關事項通知如下:

一、嚴格落實節能和環保產品采購政策。一是各級國家機關、事業單位和團體組織(以下統稱采購人)使用財政性資金進行政府采購活動時,在技術、服務等滿足采購需求的前提下,應當優先采購節能產品、環境標誌產品。產品采購品目清單按照《關於印發環境標誌產品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕18號)、《關於印發節能產品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕19號)執行。財政部、發展改革委、生態環境部等部門對品目清單進行調整的,按照最新調整的品目清單執行。二是采購人擬采購的產品屬於品目清單範圍的,采購人及其委托的采購代理機構應當依據國家確定的認證機構出具的、處於有效期之內的節能產品、環境標誌產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優先采購或強製采購。采購人及其委托的采購代理機構應當在采購文件中載明對產品的節能、環保要求,對節能、環境標誌產品的優惠幅度以及評審標準和方法。三是省財政廳將依托陝西省政府采購電子賣場對計算機設備、辦公設備、辦公電器等產品,加掛“節能”和“環境標誌”標識。采購人要加強采購活動管理,強製采購加掛“節能”標識產品、優先采購加掛“環境標誌”產品,落實好節能和環保產品政府采購政策。

二、加大綠色建材產品在政府采購工程中使用。按照《財政部住房和城鄉建設部關於政府采購支持綠色建材促進建築品質提升試點工作的通知》(財庫〔2020〕31號)要求,鼓勵采購人在政府采購工程中優先采購可循環可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節水節能建材等綠色建材產品。各預算單位要壓實主體責任,通過加強采購需求管理等措施,提高綠色建材在政府采購工程中的比重。

三、優先采購綠色印刷服務。2022年省財政廳將會同有關部門選擇定點印刷服務類供應商開展政府綠色印刷采購試點,對獲得環境認證標誌的供應商加掛標識,鼓勵采購人優先選擇加掛標識的供應商提供印刷服務。超過采購限額的印刷類服務項目,采購人及其委托的采購代理機構要在采購文件中載明對印刷服務的環保要求,以及優先采購的評審標準。各市(區)財政部門要結合實際情況,積極開展政府采購綠色印刷服務試點,推進政府采購綠色印刷服務工作。

四、落實綠色包裝和綠色運輸要求。采購人要嚴格落實《關於印發〈商品包裝政府采購需求標準(試行)〉〈快遞包裝政府采購需求標準(試行)〉》(財辦庫〔2020〕123號)要求,在采購文件中明確綠色包裝和綠色運輸具體需求,在政府采購合同中載明包裝材料和運輸環節要求和履約驗收條款,促進綠色包裝和綠色運輸在政府采購領域推廣應用。

五、有關工作要求。各市(區)財政部門要充分認識政府綠色采購的重要意義,進一步完善政府綠色采購製度,加大政策宣傳,督促預算單位做好政府綠色采購工作,確保政府綠色采購政策功能落實落細。各預算單位要落實采購人主體責任,增強執行政策的自覺性,建立和完善政府綠色采購機製,在采購需求和履約驗收環節嚴格落實節約資源和保護環境的政策要求,采取切實有效措施加大政府綠色采購力度。各政府采購代理機構在編製采購文件時,要明確綠色采購原則,將綠色采購需求嵌入到采購文件中,評審標準和方法要體現綠色采購導向,確保政府綠色采購政策貫徹落實。

陝西省財政廳

2021年11月5日